国家信访局网站建设

政府门户网站是政府对外服务的窗口，是公众获取信息的重要渠道，一个地区政府网站的建设现状基本上反映了该地区的电子政务发展水平。政府门户网站建设也是一个循序渐进的过程，政府网站评估要能把握政府网站建设发展趋势，引导政府网站建设，践行以人为本、以公众为中心的理念，使越来越多的公众能够享受到政府网站带来的便利。目前国内关于政务信息化建设的实际研究成国家信访局网站建设果已经较多，但就安徽政府网站的系统性评测及发展规划目前尚未看到。因此，迫切需要对过去几年安徽政府网站建设水平进行科学的评价，了解安徽政府网站建设的现状，水平以及存在的问题，从而为科学推进安徽政府网站建设提供支持。

政府门户网站建设的技术瓶颈

1. 业务范围越来越多的政府门户网站虽然实现了互相链接，但随着网站建设的不断深入，现有网站体系的封闭性往往制约了政府门户网站进一步发展，政府门户网站及厅局等部门子网站基本上是封闭的系统，网站间不能进行有效的信息共享，形成了一个个孤立的信息孤岛。

2. 缺乏至上而下的统一的数据规范标准。数据交换大都通过手工方式或第三方系统如FTP、邮件方式等进行，这不但增加了上报人员的工作量，而且经常导致信息报送不及时，造成政府门户网站信息不准确和数据丢失。

3. 大量的数据资源处在又希望进行数据共享，又希望有特定的权限体系进行控制的两难境地。

4. 多个应用系统间相互独立，没有统一用户管理，导致使用不便，增加管理难度。

5. 信息资源组织分类不合理，未建立统一的目录结构体系，造成信息资源利用率低，缺乏统一管理。

一、 国外政府网站的发展现状

美国、加拿大、欧盟等国家和地区重视政府网站建设是一条值得借鉴的普遍规律。政府网站的重要作用与意义，表现在如下两方面：

1. 政府网站是对内整合电子政务资源的重要平台

政府网站是电子政务建设的龙头，能够综合体现出电子政务的后台应用系统、信息资源网络基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平。

2．政府网站是对外提供公共服务的重要渠道

政府网站建设是完善政府公共服务接入渠道的主要手段。政府网站已经成为企业和社会公众感知和获取电子政务公共服务的平台。

安徽政府网站建设现状分析

安徽政府网站从总体上看表现为1）政务信息上网内容丰富，时效性较好，各个网站信息更新较为及时，基本上能够适应当前公众的信息需求。但是网站之间的时效性也有差异，有的网站每天更新， 个别网站一个月以上都没有更新;（2）网上办公表现一般，除少数政府网站具备网上申报，在线审批等功能外，大多数网站的在线服务深度比较有限;（3）各级政府对于招商，旅游信息上网非常重视，大部分网站都建有信息丰富，功能性和服务性良好的招商引资和旅游频道;（4）政府网站与公众，企业间交互性表现较好，大多数的网站设置了政府信箱论坛或留言板。但也有的论坛和留言板互动性不高，论坛或留言板里只有市民留言，并没有得到相应的回复;（5）国际化程度普遍不高，66.38%的网站没有外文版，大部分网站对外宣传意识亟待加强;（6）地级市政府网站建设情况普遍好于县（区）级政府网站建设，总分排名前十位的网站中，地级市网站有八家，而县（区）级网站仅有两家，显示出了县（区）级政府网站存在发展不平衡现象。

安徽政府网站建设发展思路分析

安徽政府网站已经跨越了准备，起步阶段，目前正处于发展阶段，政府网站的建设整体规模和建设水平应该在中部地区处于靠前位置，在全国处于中上游水平。安徽政府网站自身的渠道建设已经较为完善和成熟，政府网站的功能定位都能得到出色的体现，尤其在政务信息的全面性和网站信息量上较为突出，所有这些网站都能够针对不同用户滁州网站建设公司对象的生命周期提供主题服务， 网站发展所依赖的制度保障也正在逐步完善，但有些功能需要进一步完善，一部分落后的县（区）政府网站需迎头赶上。

基于安徽政府网站建设现状的分析，对今后安徽省各地区政府网站建设提出以下发展对策：

1.提高网站的整体水平。按照城市政府网站群整合思路，缩小县（区） 级政府网站与地市级政府网站之间差异，推进普遍服务。当前需要改进安徽政府网站整体水平，加大对所属各部门、县、区政府网站的统一规划和信息内容逐步整合的力度，形成地市、县（区）两级政府网站建设战略发展框架，以保持所辖区域内政府网站的均衡发展，推进普遍服务，提升地市、县（区）两级政府公共服务整体水平。使整个 政务信息化的水平得到一个较大的发展，通过加强对政府网站的建设，切实改善对外服务，同时提升外部要求来激励内部压力，促进其他项目的建设，整合政府服务，促进政府职能转变。

2、充分利用网站群理念的建设优势， 整合资源、集成应用、共享信息、统一部哈尔滨网站建设公司 署，建立在统一技术构架基础之上，分级管理，分级维护，耦合程度高，信息可以实现基于特定权限共享呈送的一群网站。

政府门户网站采用网站群建设模式，门户主站和二级网站将会构成一个整体，不再相互孤立，来访者可以方便地通过门户主站获得统一的信息服务。同时，在内部管理上，实现多站点统一管理、权限统一分配、信息统一导航、信息统一搜索等，消除信息孤岛，共享共用集群的软硬资源，有效降低投资成本。

3、 个性化模式按服务对象定位，真正实现以用户为中心，以政府业务流为主线，融合GtoG（政府对政府）、G to B（政府对企业）、G to C（政府对个人）模式，有针对性地对服务对象进行大区划分，提高政府网站可访问性，改进行政效率。例如从公民、企业、政府三类群体角度，建设三大子站架构，并分类设置栏目和组织内容，使特定用户群在浏览时可迅速定位，通过简单的栏目层次即可找到对应信息，提高了服务效率。三大子站服务对象明确，职能清晰，改变了以往同类站点眉毛胡子一把抓的缺陷，方便公众浏览的同时，也提高了工作人员的办事效率，真正体现了电子政务的核心思想。